新一份施政報告的掌聲甚多，特別是拋出「北部都會區」的概念並許諾20年內見真章，頓成為城中輿論焦點。近日不少文章為建議鼓掌，彷彿已經見到一個嶄新的大都會圈在北部拔地而起。
支持政府的聲音認為，特區政府在這份施政報告中展現新思維，北部都會區也受到很多正面點評。有認為特區政府更主動融入大灣區，也有認為突破自縛手腳的官僚程序而展現施政效率，也有稱讚是中央指揮得當，積極融入國家發展大局等等。
民主社會總有不同意見，有認為相關建議只得藍圖，未見細節，難以判斷具體成效。筆者傾向認同後者，認為政府拋出的藍圖固然美麗，但更應盡快拿出具體細節來回報掌聲，也好讓當今身居劏房籠屋的基層市民可盡早共享都市發展的成果。
推行公共政策與經營事業有共通的道理，都需要有遠景、有短期目標及具體推行的步驟。今天我們看到特區政府的「北部都會區」為香港未來畫出了具競爭力的遠景，這確實值得鼓勵。
發展局局長黃偉綸出席一個電台節目時表示，「北部都會區」規劃可望解決本港發展「重南輕北」的失衡狀態。今天大部分經濟活動都集中在香港島與九龍，交通居住壓力密集，透過發展「北部都會區」，可讓部分居民由港九遷往北部都會區，並在當地工作、生活，中長期可讓香港逐步走上「雙核心」發展：北部鏈接深圳主攻創科與跨境貿易，南部繼續金融與專業服務，面向國際。
號稱面積達6個太古城的北部都會區發展計畫確實不能一蹴而就，當然不可能奢望明年便在新界北出現另一個「新中環」。但需要同時考慮的是，今天香港面對的住屋問題，特別是中央官員時刻關心的「劏房籠屋」不能等「北部都會區」落成後來舒緩現有的居住壓力。但目前冗長造地程序、緩慢的都市更新程序都沒有辦法快速解決，那很難讓今天的民意去支持不知多少年後才可望出現的「北部都會區」。
在藍圖實現之前，今天面對的劏房籠屋問題、經濟發展欠缺動力問題、都會更新緩慢等問題又將如何解決，社會也期待政府一一盡快給予答案。
亮麗的遠景確實吸引，但若不能有效實現，這對公眾又有何意義？而「北部都會區」還有較早前的「明日大嶼」兩張藍圖之間如何配合，如何落實？這也有待政府進一步向公眾釋疑。
而更重要的是，一個勢將橫跨多個行政長官任期的重大政策，誰來確保政策在未來可以「不變型、不走樣」並可得以有序持續推進？不要讓今天全民關注的政策藍圖，變成明天不了了之的嘆息。
文：楊莉珊
全國政協委員、香港九龍東區各界聯會常務副會長
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